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    洛阳高新区管委会关于开展城乡低保对象年审复核认定工作的通知
    索引号: bgs-/2017-0222409 公开目录: 社会保障 发布日期: 2016年03月09日
    主题词: 发布机构: 办公室 文    号:
     

    好运彩3网址软件 www.hbxvc.tw 洛阳高新区管委会
    关于开展城乡低保对象年审复核认定工作的
    通   知

    洛开〔2016〕13号
     

    各乡(镇)人民政府,区属各有关单位:
       为加强我区城乡低保规范化管理,进一步解决群众反映的突出问题,提高为民服务能力和水平,根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《洛阳市民政局进一步规范城乡最低生活保障审核审批工作的通知》(洛民〔2014〕16号)和省市政府低保工作会议精神,结合我区实际情况,决定于2月20日起至6月20日对全区城乡低保对象进行年审清查,现将有关事项通知如下:
        一、年检目的
        此次年审工作,以低保对象复查、复核为重心,以响应群众关切,促进社会救助公开、公平、公正为出发点和落脚点。认真贯彻执行党中央、省、市城乡居民最低生活保障工作政策法规,维护和保障好困难群众的基本生活权益,根据复核情况及时做出停发、减发或增发手续,坚决杜绝和纠正错保、漏保、人情保、关系保,确保应保尽保,切实做到“保障标准有升有降、保障对象有进有出”,推进阳光低保,使我区城乡低保规范有序健康的发展。
        二、年审对象、内容及具体要求
       (一)年审对象:截至2016年1月底,全区所有享受城乡低保待遇的对象及五保对象。
       (二)年审内容:城乡低保认定是否准确;保障人数、保障类别是否合理;低保对象档案资料是否齐全、审批手续是否到位;法定赡抚养人信息比对;城乡低保相关政策是否落实等。
       (三)具体要求:各乡(镇)政府要充分认识低保年审工作的重要性,认真组织,提前确定年审地点,按时间要求,通过村(社区)及时通知低保对象,年审时必须是低保对象本人持身份证、户口本、低保证及低保存折(四证一致),不允许其他人代审。确保他们在规定时间内进行年审,审查时间过后不再年审,不年审的将取消低保待遇,而且半年之内不得重新纳入低保。对年审不合格的,应当在决定3日内,通过乡级政府书面告知申请人或者其代理人并说明理由。
        三、排查对象
        重点清查以下“十七类”对象,发现有下列情形之一的要暂?;蛉∠捅4觯?br style="font-family: ">    (一)家庭经济情况明显好转,人均家庭收入明显高于当地最低生活保障标准的;
        (二)故意隐瞒家庭真实收入(包括隐性收入),提供虚假申请材料及证明的,家庭成员中有自然减员未及时申报的;
        (三)家庭人均收入超过低保标准或虽无从业人员,但生活来源有其他渠道且日常生活水平明显高于低保标准的。
        (四)在就业年龄内(男18—60周岁,女18—55周岁)具有劳动能力,不主动寻找工作和就业,有责任田不耕种,经常出入棋牌室、KTV、餐饮等场所,家中无特殊情况的;
        (五)家庭拥有或长期使用小轿车、面包车、经营性大中型运输车、工程机械、拖拉机和收割机等中型以上农机具及营运性车辆的(残疾人代步车除外);
        (六)农村居民具有劳动能力放弃承包土地耕种的;包租种植他人耕地的;家中饲养有5头以上牛马猪羊的;
        (七)公职人员、公务人员、离退休人员及其父母、配偶、子女,村干部及其近亲属不符合低保条件的;
        (八)城市低保对象拥有两套以上(含两套)住宅(每套均在50平方米以上),非拆迁原因在三年内购买商品房以及对住宅进行高标准装修的,或虽无自有住房,但租住在高档装修房内者;农村低保家庭成员中有一次性付款或通过银行按揭贷款购买商品房及新建大面积住房的;有房屋出租的;
        (九)拥有商业门面、店铺的;有经营性纳税记录的;拥有注册企业、公司的(法人、股东);
        (十)法定赡养、抚养、扶养人具有赡养、抚养、扶养能力而未尽到赡养、抚养、扶养义务造成家庭生活困难的;
        (十一)子女在义务教育阶段进入私立收费、贵族学校就读的;子女自费出国留学的;饲养名贵宠物、佩戴贵重首饰、高档音响、高档家具、钢琴、空调、液晶电脑、40吋以上电视等非生活必需高档用品的;
        (十二)家庭连续3个月电费平均支出超过月低保标准25%的,月通信费总额超过月低保标准的20%的;
        (十三)拒绝接受工作人员或有关部门入户调查、核实家庭财产和家庭收入的,无理取闹、谩骂、殴打工作人员的;
        (十四)因酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭贫困,通过教育仍不改正的;
        (十五)与低保政策相悖的为解决矛盾享受低保的;
        (十六)在本辖区以外地区居住1年以上,对家庭情况无法查实的;
        (十七)区农村和社会事务局认定的其他不符合低保条件的对象。
        四、年检方法和步骤
        (一)年检工作以乡(镇)、社区(村)自查为主,区农村和社会事务局抽查和对个别社区(村)进行集中检查的方式进行。
        (二)年检的时间安排:(从2月20日开始到6月20日止,具体分为四个阶段)
        第一阶段为宣传发动阶段,从2月20日开始到3月10日,各乡(镇)、社区(村)要召开相关会议,安排部署年检工作,要通过各种形式进行宣传,要广泛宣传年检的意义,年检的要求以及年检的时间安排等,要让年检工作家喻户晓,人人皆知;各乡(镇)、社区(村)要组织相关工作人员培训,掌握年检的有关政策和要求,确保年检工作顺利开展,达到预期效果;
        第二阶段为信息比对阶段,从3月11日开始到3月31日,保障对象提供所有法定赡抚养人身份信息,并在所属村(居)委会进行公示,不提供赡抚养人信息、提供虚假信息及提供信息不全的,视为放弃保障待遇;区农村和社会事务局对保障对象法定赡抚养人身份进行信息比对;
        第三阶段为收集整理资料阶段,时间从4月1日开始到5月1日止,各乡(镇)收集整理保障对象相关资料和有关证明材料,以户为单位归类装档。保障对象需提供户口簿,户主身份证,社区(村)委会(所在单位)出具的收入证明,患病的要提供诊断证明书和病历证明以及住院支出票据,残疾人员需提供残疾证等相关材料;
        第四阶段为乡(镇)审核审查、区农村和社会事务局抽查审批阶段,时间从5月1日起到6月20日止,各乡(镇)、社区(村)组织对保障对象家庭逐户调查,在调查的基础上组织召开民主评议,对保障对象逐户进行评议,并将评议结果在社区(村)公示栏予以公布;区农村和社会事务局在乡(镇)审核和民主评议的基础上,组织力量逐社区(村)对保障对象档案资料进行抽查,必要时到保障对象家庭入户调查走访,对资料齐全,手续到位,公示无异议的符合保障条件的保障对象,加盖年审章予以确认,对不符合继续保障条件的对象则办理取消低保的手续予以取消。
        五、工作要求
        (一)各乡(镇)政府要高度重视年审工作,充分认识搞好年检的重要意义,要把年审作为准确掌握保障对象情况,规范低保管理的一项重要举措抓紧抓好。
       (二)要认真落实低保年检的有关政策要求,搞好资料收集、整理和审查,扎实搞好民主评议,要认真落实相关责任制,防止年检走过场。通过年检,坚决做到不漏保,不错保,真正体现客观公平公正的原则,确保年检工作质量,让真正符合低保条件的家庭得到社会的有效保障,不符合条件的要坚决清退出来,以体现低保工作的严肃性,为维护社会稳定做出应有贡献。

        附:城乡低保保障对象范围及所提交的材料附 件.doc

     

                         

                                  2016年2月26日

     

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